Консультирует наш эксперт – один из ведущих специалистов по земельному праву и законодательству о «дачной амнистии» адвокат Сергей Шугаев.

Как быть, если местные власти не дают построить дом?

Мы и еще 14 пайщиков (все – молодые семьи без жилья) купили 3 гектара сельхозземель на территории населенного пункта во Всеволжском районе Романовской волости Ленинградской области. Глава волости не дает нам согласие на перевод с/х земли в земли поселений для организации дачного некоммерческого партнерства (ДНП) и застройки. Имеет ли он право отказывать нам? Как нам обжаловать отказ или построиться на этой земле? Генплан волости еще не утвержден. С уважением, Сергей.

Для того, чтобы вам разрешили перевести купленные вами земли сельхозназначения в земли для ДНП, нужно обратиться с письменным ходатайством о переводе ваших земельных участков из состава земель одной категории в другую к вашему главе волости.

В ходатайстве вы должны указать:

1) кадастровый номер земельного участка;

2) категорию земель, в состав которых входит земельный участок, и категорию земель, перевод в состав которых предполагается осуществить;

3) обоснование такого перевода;

4) ваши права на земельный участок,

К ходатайству также нужно приложить:

1) выписку из государственного кадастра недвижимости относительно сведений о земельном участке, перевод которого предполагается осуществить;

2) копии документов, удостоверяющих вашу личность;

3) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок, перевод которого предполагается осуществить.

Глава волости в течении трех месяцев должен рассмотреть ваше ходатайство и принять по нему решение. Основаниями для отказа могут служить:

1) установленные в соответствии с федеральными законами ограничения перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо запреты на такой перевод;

2) наличие отрицательного заключения государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами;

3) установление несоответствия испрашиваемого целевого назначения земель или земельных участков утвержденным документам территориального планирования и документации по планировке территории, землеустроительной документации.

Кроме того, согласно земельному законодательству одним из оснований перевода земель является включение их в границы населенного пункта.

Таким образом, в вашем случае оснований для отказа в разрешении перевода земель у главы волости нет. Поэтому, если вам все равно будет по каким-либо причинам отказано, то данное решение будет незаконным и его можно обжаловать в суд.

Одновременно с этим, согласно градостроительному законодательству вы не можете начать строительство без получения разрешения на него и если строительство в данном районе не предусмотрено генеральным планом.

Сам генплан разрабатывается органом исполнительной власти местного самоуправления (в вашем случае это глава волости) и согласовывается с субъектом РФ (в вашем случае это региональные власти Ленинградской обаласти). При этом за три месяца до представления генплана на утверждение в субъект орган местного самоуправления (ваш глава волости) обязан провести публичные слушания и обнародовать генплан для всех заинтересованных лиц, коими вы и являетесь. На данных слушаниях, если принадлежащая вам территория не включена в территории, предназначенные для застройки, вы имеете право представить свои письменные возражения и пожелания, которые будут приобщены к утверждаемому плану. Как результат, генплан будет либо сразу возвращен на доработку с учетом ваших пожеланий, либо все-таки направлен выше для утверждения, но в таком случае есть большая вероятность того, что утвержден он не будет.

Как оформить землю под постройкой?

Мы оформляем в собственность достроенный дом в деревне (недостроенный дом достался по наследству и зарегистрирован в собственность в 1998 г., есть разрешение на строительство.) Земля под домом – два участка – зарегистрирована в собственность в 1998 и 2002 г. (присвоены кадастровые номера). Мы заказали в БТИ кадастровый паспорт, но от нас потребовали кадастровые выписки В1, В2, В5.В Роснедвижимости отказывают в выдаче В2 и В5, т.к. в предоставленном нами межевом деле отсутствуют описания земли (это дело создано в 2001 г., а описание, как нам объяснили, делают с 2003 г.).

Нас отправили в геодезию, где составляли межевое дело, а там отсутствуют наши вычислительные данные по участкам. Предлагают, если не найдем данные в архиве, заново пройти и геодезию и согласование границ с соседями. Но ведь земля у нас в собственности по закону о регистрации! Мы пожаловались в областное БТИ, после чего местное БТИ готово выдать кадастровые паспорта только по форме В1, взяв с нас подписку о непредоставлении нами всех запрашиваемых ими данных. В законе указано, что мы не должны выполнять никакие дополнительные действия, если земля была оформлена до принятия закона о кадастровом учете.

Правомерны ли действия БТИ и управления Роснедвижимости в нашей ситуации? Что нам предпринять? Заранее спасибо.

С одной стороны, вы действительно не обязаны производить никакие дополнительные действия по земле, если она была оформлена до принятия закона о кадастровом учете. И соответственно, если вы получили разрешение на ввод вашего достроенного дома в эксплуатацию после 1 марта 2008 года, то можете представить данное разрешение в Роснедвижимость вместо технического плана здания и приложить к нему выдаваемую уже вам в БТИ выписку по форме В1.

С другой стороны, отказ в выдачи вам кадастрового паспорта на объект недвижимости при неполных данных на землю, по своей сути, правомерен, так как в кадастровый план включается ситуационный план объекта недвижимости, представляющий собой план-схему нахождения дома на территории земельных участках в их границах на местности. А такой информации в БТИ действительно может не быть из-за отсутствия описания участков земли, которое начало производится только с 2003 года.

Поэтому в случае, если схожих данных в архиве найдено не будет, то мы настоятельно рекомендуем вам во избежание в дальнейшем возникновения каких-либо споров о границах участков все-таки последовать требованиям БТИ и провести геодезию и согласование границ с соседями. В данном случае все ваши правоустанавливающие документы будут в полном объеме соответствовать действующему законодательству и не будут иметь огрехи, которые могут быть использованы против вас в дальнейшем недобросовестными соседями или иными третьими лицами.

Анна Добрюха

bpn.ru

Президент США Барак Обама провел в Белом доме свою первую интернет-конференцию – виртуальный диалог с избирателями по вопросам экономики. Б.Обама напомнил, что вопросы для этого диалога отбирались общим голосованием, передает радиостанция “Маяк”.

Вопросы Б.Обаме задали почти 90 тысяч человек. Большая часть из 104 тысяч вопросов была посвящена экономике, однако пресс-служба Белого дома выделила несколько основных тем, которые интересуют американцев.

Одним из самых популярных оказался вопрос о разрешении продаж и употребления марихуаны и взимания соответствующих налогов – для помощи стране в условиях острого финансово-экономического кризиса. Б.Обама заявил, что он против легализации марихуаны в США. “Не знаю, что это говорит о нашей виртуальной аудитории, но не думаю, что это хорошая стратегия”, – отметил президент США.

Отвечая на вопросы о состоянии рынка труда, Б.Обама подчеркнул, что до конца рецессии доля безработных американцев вырастет, и призвал жителей страны быть терпеливыми. Президент подробно рассказал о своей программе помощи тем, кто пострадал от ипотечного кризиса, добавив, что в настоящее время ставки по кредитам на жилую недвижимость упали до рекордно низкой отметки.